山西：臨汾市用3年時(shí)間解決清潔取暖 總投資35億元

發(fā)布時(shí)間：2017-05-16   已瀏覽：  次

 

 山西：臨汾市用3年時(shí)間解決清潔取暖 總投資35億元

 

 臨汾市人民政府辦公廳日前下發(fā)了《關(guān)于2017-2019年“一城三區(qū)”清潔取暖工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確指出臨汾市用3年時(shí)間（2017-2019年），投資35億元對(duì)“一城三區(qū)”內(nèi)的53個(gè)社區(qū)、366個(gè)村、18萬(wàn)戶、54萬(wàn)人、3300萬(wàn)平方米實(shí)施清潔取暖改造，使“一城三區(qū)”的清潔取暖率達(dá)到90%以上。

工程按照“一年攻堅(jiān)推進(jìn)，兩年基本完成，三年掃尾清零”的總體部署，以堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣政府和臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為實(shí)施主體，2017年、2018年和2019年分別按照總工程量的60%、30%和10%推進(jìn)實(shí)施，力爭(zhēng)提前完成。

《意見(jiàn)》要求，今年完成清潔取暖改造1943.3萬(wàn)平方米，其中，新增集中供熱533.4萬(wàn)平方米，其他清潔方式改造1409.9萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)155平方公里區(qū)域內(nèi)取暖“無(wú)煤化”，其余區(qū)域清潔取暖率達(dá)到60%以上的目標(biāo)；2018年完成清潔取暖改造1176.4萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)襄汾縣城市建成區(qū)、洪洞縣城市建成區(qū)取暖“無(wú)煤化”，“一城三區(qū)”清潔取暖率達(dá)到90%的目標(biāo)；2019年完成清潔取暖改造206.1萬(wàn)平方米，基本實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

“一城三區(qū)”區(qū)域劃分：“一城”是指市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)155平方公里區(qū)域，東至108國(guó)道、西至公路西環(huán)、南至南外環(huán)——108國(guó)道、北至公路北環(huán)，共70個(gè)村、53個(gè)社區(qū)、5.03萬(wàn)戶、1182萬(wàn)平方米的取暖面積。“三區(qū)”是指堯都區(qū)平川區(qū)，“一城”之外的堯都區(qū)平川區(qū)域，共121個(gè)村、5.13萬(wàn)戶、1006萬(wàn)平方米的取暖面積；襄汾縣區(qū)，襄汾縣城建成區(qū)及其以北區(qū)域，共91個(gè)村、3.62萬(wàn)戶、425.8萬(wàn)平方米的取暖面積；洪洞縣區(qū)，洪洞縣城建成區(qū)及其以南區(qū)域，共84個(gè)村、4.87萬(wàn)戶、738.8萬(wàn)平方米的取暖面積。

《意見(jiàn)》指出，清潔取暖可采用的方式主要有集中供熱、空氣源熱泵、地源熱泵、分布式能源、太陽(yáng)能供熱、工業(yè)余熱綜合利用供熱等方式，各片區(qū)可結(jié)合區(qū)域內(nèi)集中供熱、電力保障等條件和群眾意愿，選擇適宜的改造方式。同時(shí)，要充分挖掘現(xiàn)有集中供熱資源的潛力，加快熱源和供熱管網(wǎng)擴(kuò)容改造，擴(kuò)大集中供熱面積，實(shí)現(xiàn)可供盡供。

在精準(zhǔn)實(shí)施“煤改電”工程方面，要求居民用戶戶表以上、行政企事業(yè)單位變壓器以上配套電網(wǎng)建設(shè)改造由供電公司按市、縣兩級(jí)確定的“煤改電”任務(wù)，核實(shí)工程量并組織實(shí)施，擴(kuò)容容量達(dá)到煤改電采暖要求。購(gòu)置戶內(nèi)電采暖設(shè)備，主要有空氣能熱泵、蓄熱式或其它電采暖設(shè)備。由縣（區(qū)）政府通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)形式確定設(shè)備采購(gòu)目錄清單，用戶在中標(biāo)企業(yè)清單內(nèi)自主選擇所需設(shè)備。進(jìn)入招標(biāo)范圍的生產(chǎn)企業(yè)和設(shè)備須符合相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

《意見(jiàn)》提出，對(duì)10t/h及以下燃煤取暖鍋爐和農(nóng)業(yè)大棚、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的取暖用煤進(jìn)行清潔能源替代改造，由縣（區(qū)）政府、臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施。

在補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法及標(biāo)準(zhǔn)方面，對(duì)市區(qū)155平方公里區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)及供熱設(shè)施建設(shè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)本次集中供熱改造的非節(jié)能低層建筑實(shí)行熱量運(yùn)行補(bǔ)貼，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定。縣（區(qū)）政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定補(bǔ)貼辦法。

對(duì)直接抄表到戶的電采暖居民用戶，生活用電與采暖用電實(shí)行分表計(jì)量的，其生活用電執(zhí)行居民階梯電價(jià)，采暖用電按照合表用戶電價(jià)執(zhí)行；生活用電與采暖用電未實(shí)行分表計(jì)量的，采暖季用電按照合表用戶電價(jià)執(zhí)行，其它月份執(zhí)行居民階梯電價(jià)。

選擇執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的居民電采暖用戶，執(zhí)行合表用戶的峰谷分時(shí)電價(jià)。采暖用電每度電補(bǔ)貼電價(jià)的三分之二，每戶最高補(bǔ)貼電量1萬(wàn)千瓦時(shí)，市、縣（區(qū)）各承擔(dān)50%。同時(shí)，對(duì)完成“煤改電”的獨(dú)立采暖居民用戶，可給予一次性改造建設(shè)補(bǔ)貼，市、縣（區(qū)）各承擔(dān)50%。

鼓勵(lì)縣（區(qū)）政府、臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)采取PPP模式實(shí)施清潔取暖工程項(xiàng)目，可以按照統(tǒng)貸分還的方式進(jìn)行，市財(cái)政對(duì)PPP項(xiàng)目予以支持。行政事業(yè)單位清潔取暖改造列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，先實(shí)施后補(bǔ)貼。學(xué)校、養(yǎng)老院等非營(yíng)利性公益事業(yè)單位清潔取暖改造，參照行政事業(yè)單位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，給予支持。營(yíng)利性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔取暖改造，由縣（區(qū)）制定相關(guān)辦法。

利用工業(yè)余熱對(duì)農(nóng)村供熱的項(xiàng)目、綜合利用秸稈等自然清潔能源取暖的項(xiàng)目，予以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。農(nóng)業(yè)大棚和畜禽養(yǎng)殖清潔取暖項(xiàng)目，由農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)情況制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，支持改造工程。利用可再生能源供熱制冷項(xiàng)目運(yùn)行用電參照居民用電價(jià)格執(zhí)行。凡列入清潔取暖改造的農(nóng)村、農(nóng)戶及相關(guān)企事業(yè)單位，在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施完成的，以后不再享受以上支持政策。

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